España
Contexto
España se caracteriza por una gran variabilidad climática, topográfica y estructural a lo largo de su territorio, lo que unido a diversos acontecimientos históricos ha contribuido a significativas diferencias demográficas y socioeconómicas entre regiones. Las grandes ciudades, las áreas periurbanas, las regiones costeras y los territorios con especializaciones productivas concretas se han transformado y evolucionado hacia un dinamismo económico pertinente. Por otro lado, la mayoría de las zonas rurales, especialmente las situadas en la mitad norte de la Península Ibérica, han experimentado un continuo despoblamiento y recesión de su tejido económico y social.
En estas zonas despobladas, la agricultura y la ganadería mantienen una importante relevancia productiva, generando simultáneamente el dinamismo de los servicios relacionados y abasteciendo de materias primas a una pujante industria agroalimentaria.
Actualmente coexisten en España dos modelos de producción agrícola. Por un lado, un modelo emergente denominado agroindustria, caracterizado por explotaciones de buen tamaño y mecanizadas, mano de obra asalariada y cuyo objetivo primordial es alcanzar la máxima rentabilidad económica. Por otro lado, un modelo familiar tradicional, con explotaciones de menor tamaño, mano de obra familiar y adopción gradual de las innovaciones necesarias para afrontar la creciente competitividad del sector. En este segundo modelo, donde se ubican las mujeres participantes en este proyecto, además de la rentabilidad económica, priman otros objetivos relacionados con la protección ambiental, el mantenimiento de las poblaciones rurales, el logro de objetivos sociales y de género y la preservación de las tradiciones y la cultura rural.
Classification of urban and rural areas in Spain
Source: Ministry of Agriculture, Fisheries and Food of Spain
Estrategias innovadoras lideradas por mujeres
Las mujeres y los jóvenes desempeñan un papel fundamental en el sector agrario, ya que son los garantes de que se adopten los cambios e innovaciones necesarios para alcanzar los objetivos últimos de alimentar a la población, obtener rentabilidad económica, asegurar el relevo generacional y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
En este sentido, en España se presta un apoyo especial a las mujeres dentro del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) para el periodo 2023-27, con pagos adicionales para jóvenes agricultores que se incrementan en un 5% si el solicitante es mujer. Dentro de otras líneas de financiación de la PAC (financiación de inversiones en zonas rurales, modernización de explotaciones agrícolas, ayudas para la instalación de jóvenes agricultores…), los criterios de elegibilidad y los importes de las ayudas priorizan a las mujeres. Es importante mencionar la Ley de propiedad compartida de las explotaciones agrícolas que tiende a empoderar a las mujeres rurales a través de una herramienta normativa que permite su acceso a la protección de la Seguridad Social. Existen otras ayudas destinadas a apoyar actividades de especial interés para las asociaciones de mujeres rurales, formación, liderazgo o emprendimiento.
Living Lab: enfoque y objetivos
El Living Lab (LL) de España se centra en iniciativas agroalimentarias innovadoras lideradas por mujeres en territorios rurales despoblados del norte del país. La principal razón para su elección está relacionada con las amplias oportunidades que ofrecen los sectores agrícola y ganadero como elementos clave en el desarrollo territorial, la producción de alimentos y la revitalización económica y social.
Teniendo en cuenta este punto de partida, las mujeres desempeñan un papel crucial en las zonas rurales, desde las perspectivas económica, social y ambiental, contribuyendo al asentamiento de población en el medio rural. Su capacidad para liderar iniciativas innovadoras tiene un impacto en la creación de riqueza y empleo, y contribuye a la producción de alimentos sostenibles en línea con la estrategia “De la Granja a la Mes”a y el “Pacto Verde Europeo”. Esto refleja la fuerza que representa el trabajo colaborativo y las interrelaciones entre universidad, empresa y organizaciones.
El trabajo se lleva a cabo en zonas montañosas, donde se desarrolla la ganadería extensiva. Además, también se trabaja en zonas de meseta donde son relevantes la agricultura extensiva (cultivos herbáceos), la agricultura intensiva (hortícolas y viñedos) y algunos tipos de ganadería. En ambos territorios, los casos de estudio se centran en iniciativas agroalimentarias innovadoras y diferenciadas, gestionadas por mujeres jóvenes, que sean respetuosas con el medio ambiente y que puedan integrar tanto la producción primaria como la transformación de estos insumos.
El objetivo final del LL es brindar apoyo a las mujeres que lideran estas actividades innovadoras en el sector agrícola de los territorios despoblados del norte de España, trabajando con y para ellas. El movimiento agroalimentario asociativo y cooperativo y la creación de redes también forman parte de las características fundamentales de este LL.
Actividades en innovaciones de desarrollo
Con el objetivo último de apoyar a las mujeres que lideran o participan en actividades innovadoras en el sector agrícola de territorios despoblados, se propone implementar una serie de actividades dentro de este proyecto.
- Actividades de visibilidad para mujeres utilizando herramientas como los medios de comunicación, internet y plataformas de redes sociales.
- Reuniones entre mujeres agricultoras y ganaderas para facilitar la transferencia de conocimiento y el intercambio de buenas prácticas entre diferentes territorios y subsectores.
- Acciones colaborativas con agricultores y ganaderos hombres para compartir perspectivas y desarrollar nuevos modelos de trabajo.
- Participación de mujeres agricultoras en webinars temáticos y paneles de discusión con mujeres líderes y expertas en la materia para abordar temas de especial interés.
- Talleres de sensibilización orientados a la adquisición de habilidades para avanzar en el liderazgo dentro del sector y en diversas organizaciones representativas.
- Encuentros con múltiples partes interesadas y actores influyentes para presentar los objetivos alcanzados y hacer recomendaciones (incluyendo agencias gubernamentales relevantes en los sectores agrícola y de igualdad, entidades privadas, etc.).
Cómo encajan las actividades en los objetivos generales de GRASS CEILING
Las actividades propuestas anteriormente se alinean con los siguientes objetivos del proyecto:
- La función de comunicación del proyecto promueve y muestra las actividades de las mujeres innovadoras a través de diversos canales de comunicación.
- Enfoque participativo y multiactor, donde las principales protagonistas son mujeres rurales innovadoras que comparten sus experiencias, preocupaciones y desafíos con investigadores, agentes y organizaciones vinculadas al medio rural.
- Este enfoque permite identificar los principales factores impulsores y barreras en diferentes niveles y hace posible analizar las políticas actuales de igualdad en el sector agrícola y las zonas rurales, y proponer acciones de mejora.
- Se proporcionan herramientas para mejorar el proceso de innovación y transformar las ideas en oportunidades de negocio. Esto ayuda a las participantes a sostener sus actividades innovadoras y sirve de referencia para otras mujeres que deseen emprender un camino similar.
- Se crean oportunidades para ampliar las redes de trabajo y contactos de cada mujer, colaborando con otras mujeres innovadoras, expertos de instituciones públicas y privadas y universidades.
Participantes del Living Lab
El LL involucra a un total de ocho mujeres: tres agricultoras (cultivos de secano, cultivos hortícolas de regadío y viñedos) y cinco ganaderas (huevos de gallina ecológica, ovino semi-extensivo, porcino intensivo, apicultura y ganadería extensiva de carne de vacuno). Sus edades oscilan entre los 33 y los 60 años, y la mitad de ellas tiene estudios universitarios, mientras que todas han completado numerosos cursos de formación agrícola.
En cuanto al grupo de agentes externos, hay representantes de diversos ámbitos: administración pública central y regional (agricultura y ganadería, igualdad, digitalización y desarrollo rural), grupos de acción local, cooperativas, asociaciones sectoriales y de mujeres, organizaciones de productores agrícolas, sector financiero, medios de comunicación e investigadores.